《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环(huan)境空(kong)气(qi)质量优良率稳步提升(sheng),力争(zheng)实现大气(qi)主(zhu)要(yao)污染物(wu)的(de)达标(biao),主(zhu)要(ya🗹o)河流断(duan)面水质优III 类水体比例达75%左(zuo)右;生(sheng)态(tai)环(huan)境保护工作要(yao)继续走在全(quan)国前(qian)列,对照最(zui)高标(biao)准(zhun)、最(zui)好(hao)水平,使(shi)上(shang)海市生(sheng)态(tai)环(huan)境治理(li)水平再上(shang)新台(tai)阶(jie)。
对中心生态庇护圈室内学习环境护理监察组汇报清楚提出的四种各这方面毛病,拆解成24项实际的的毛病,转变成中心生态庇护圈室内学习环境护理监察汇报指导征求意见实际的的毛病自查自纠计划方法菜单(20项)及污水处理站排江毛病工作方案监察汇报指导征求意见实际的的毛病自查自纠计划方法菜单(4项),逐一清楚加强组织领导部门乃至每一位员工、承担的责任状部门乃至每一位员工、自查自纠计划学习目标、自查自纠计划时间、自查自纠计划方法和承担的责任状明确分工,设定了五各这方面的重大方法。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定践行习(xi)近平生(sheng)(sheng)态文(wen)明思想,牢(lao)固(gu)树立(li)新发展理念,统筹推(tui)进经济高(gao)质量发展与生(sheng)(sheng)态环境(jing)(jing)(jing)(jing)高(gao)水平保护(hu)。压(ya)紧压(ya)实(shi)(shi)生(sheng)(sheng)态环境(jing)(jing)(jing)(jing)保护(hu)责任,出台我市《关于加(jia)(jia)快构建(jian)现代(dai)环境(jing)(jing)(jing)(jing)治理体(ti)系的(de)实(shi)(shi)施意见》,加(jia)(jia)快构建(jian)党(dang)委领导、政府(fu)🎀主导、企(qi)业主体(ti)、社会组织和公众共同(tong)参与的(de)现代(dai)环境(jing)(jing)(jing)(jing)治理体(ti)系。健(jian)全完善(shan)生(sheng)(sheng)态环保督察机制(zhi),制(zhi)定《上海市实(shi)(shi)施〈✤中央生(sheng)(sheng)态环境(jing)(jing)(jing)(jing)保护(hu)督察工(gong)作规定〉办(ban)法》,构建(jian)督察整改效果评价(jia)体(ti)系,完善(shan)整改项目验(yan)收、销项制(zhi)度(du)。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决打(da)赢(ying)蓝(lan)天保卫战(zhan),加快推进(jin)中小燃油燃气锅炉提标改(gai)造、工(gong)(gong)业(ye)炉窑大气污(wu)染(ran)综合(he)(he)治(zhi)(zhi🔜)理(li)(li)和(he)新一(yi)轮工(gong)(gong)业(ye)企(qi)(qi)业(ye)挥(hui)发性有机物(VOCs)深化(hua)治(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo),持(chi)续推进(jin)重点(dian)企(qi)(qi)业(ye)大气污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)。着力(li)打(da)好碧水(shui)保卫战(zhan),深化(hua)河湖长(zhang)制,2020年底全(quan)市河道基本消除劣(lie)V类(lei)水(shui)体,大力(li)推进(jin)一(yi)批污(wu)水(shui)处理(li)(li)设(she)施改(gai)造和(he)建(jian)设(she)工(gong)(gong)程(cheng),持(chi)续推进(jin)市政管(guan)网雨污(wu)混接改(gai)造,加大市政泵(beng)站截污(wu)改(gai)造力(li)度,优化(hua)排水(shui)设(she)施运行管(guan)理(li)(li)。扎实推进(jin)净土(tu)保卫战(zhan),完(wan)成(cheng)全(quan)市土(tu)壤污(wu)染(ran)状况(kuang)详查,深入开(kai)(kai)展(zhan)(zhan)农用(yong)地土(tu)壤污(wu)染(ran)防控,抓(zhua)好建(jian)设(she)用(yong)地土(tu)壤污(wu)染(ran)风险管(guan)控。做(zuo)好生(sheng)活垃圾分(fen)类(lei)工(gong)(gong)作(zuo),着力(li)完(wan)善全(quan)程(cheng)分(fen)类(lei)体系和(he)末端分(fen)类(lei)处置设(she)施,健全(quan)可回收物回收体系。加强(qiang)(qiang)重点(dian)区域环(huan)境综合(he)(he)整(zheng)治(zhi)(zh🌳i),强(qiang)(qiang)化(hua)崇明生(sheng)态岛(dao)环(huan)保监管(guan)力(li)度,深入推进(jin)涉重金属企(qi)(qi)业(ye)规范化(hua)整(zheng)治(zhi)(zhi),积极(ji)开(kai)(kai)展(zhan)(zhan)道路交通噪声专项治(zhi)(zhi)理(li)(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实施空间分类管控,建立全域全要(yao)素(su)国(guo)土空间管控体系,评估和优化(hua)生态(tai)保(bao)护红线(xian),印发《上(shang)海市(shi)“三线(xian)一(yi)(yi)单”生态(tai)环境分区(qu)管控的实施意(yi)见(jian)》,加(jia)大长江岸(an)线(xian)保(bao)护力度。优化(hua)调整产(🍰chan)业结构,制(zhi)定生态(tai🌞)环境准(zhun)入(ru)清单,推进(jin)传统产(chan)业绿色升级(ji)(ji),提质升级(ji)(ji)现有(you)循环化(hua)园区(qu)。优化(hua)调整能源(yuan)结构,2020年煤炭消费总量较(jiao)2015年下(xia)降(jiang)5%以上(shang),完善全市(shi)天然气“一(yi)(yi)张网”供应布局(ju),有(you)序(xu)推进(jin)风电、光伏等可再(zai)生能源(yuan)建设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大(da)信访(fang)(fang)交办件(jian)的(de)(de)核查(cha)(cha)和(he)(he)(he)盯(ding)办力度,建立健全工(gong)作机(ji)制和(he)(he)(he)责任落实体系,对存在问题和(he)(he)(he)整改不(bu)到(dao)位的(de)(de)信访(fang)(fang)件(jian),建立督办和(he)(he)(he)盯(ding)办工(gong)作机(ji)制;对未办结的(de)(d꧟e)信访(fang)(fang)件(jian),积极落实整改措(cuo)施(shi),做好(hao)群(qun)众的(de)(de)安抚和(he)(he)(he)解释工(gong)作。着力解决(jue)历史(shi)遗(yi)留和(he)(he)(he)老大(da)难(nan)问题,认真排查(cha)(cha)污染(ran)严重和(he)(he)(he)群(qun)众反映强(qiang)烈(lie)的(de)(de)交通噪声(sheng)问题,制定整改计划,有序推(tui)进(jin)整改;对非正规填埋场问题,落实风险管控等(deng)相(xiang)关要求,确保不(bu)产生次生环境污染(ran)。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加强(qiang)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)执法监(jian)管,健全(quan)协调配合(he)制(zhi)度,加强(qiang)对(dui)危险废物利(li)用单(dan)位的(de)监(jian)督管理(li)(li),持续开展(zhan)饮用水水源(yuan)保护区的(de)巡查(cha)(cha)检查(cha)(cha)。完(wan)(wan)善(shan)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(li)(li)机制(zhi),建(jian)立以排污(wu)许可证(zheng)为核心的(de)污(wu)染防(fang)治管理(li)(li)体(ti)系,推进环(huan)(huan)(huan)(hua๊n)(huan)评(ping)审批制(zhi)度改革,落实完(wan)(wan)善(shan)生(sheng)态(tai)(tai)(t▨ai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)损害赔偿、公益诉讼制(zhi)度和企业环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保信用评(ping)价制(zhi)度。加强(qiang)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(li)(li)能力建(jian)设(she),建(jian)设(she)全(quan)要素生(sheng)态(tai)(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)监(jian)测(ce)网络体(ti)系,全(quan)面推进生(sheng)态(tai)(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)“一网通办”“一网统管”,积极推行环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染第三(san)方治理(li)(li)。深化完(wan)(wan)善(shan)区域(yu)污(wu)染联(lian)防(fang)联(lian)控,制(zhi)定《长(zhang)三(san)角生(sheng)态(tai)(tai)(tai)绿(lv)色(se)一体(ti)化发展(zhan)示范区生(sheng)态(tai)(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)专项规划》,启动示范区“智慧环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保”平台建(jian)设(she)。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及(ji)时宣传督(du)察(cha)整改情况(kuang),🐼主动接受监(jian)督(du),保障(zhang)广大人民群众(zhong)的知情权和参(can)(can)与权。对整改不力、问题突出的地(di)区(qu)和部门(men),加大曝光力度,动员全社(she)会参(can)(can)与和监(jian)督(du),形(xing)成整改合力。
成都市将深入学习一个脚印深入学习认真贯彻体现习主席总书纪考察调研成都时对成都的诚挚盼望和对模样大场景护理监察运作的比较重要警示的精神,是以中央军事模样大场景护理监察组的条件,统筹规划具备、时政热点求是地把整改计划人物落入实处。的同时,以点带面、学以致用,重视起来来解决潜档次予盾、框架性话题和构成原则性缺陷,以模样大场景护理推进高品质保证量提升、創造高品质保证生存,连续做到公民渐趋的增加的柔美模样大场景都要,快速竣工真让人羡慕的模样之城。